新能源车销量持续不断节节攀升,然而政策红利却始终依旧是独享状态,如此一来油车车主心里产生不平衡之感,就连绿牌车主也忧心特权给收回,乘联会的这则建议正好戳中了不少人的神经,一场有关“平权”的争论就这样此拉开了。
绿牌出身
2016年新能源汽车专用号牌诞生,公安部为其专门设计了醒目的绿色标识,2018年这套牌照在全国范围内全面启用其目的很直接,是为了让新能源车能够一眼就被认出来,以此方便各地执行差异化政策,绿牌一挂,限行不会针对你,限购不会阻拦你,买车还能免税,这种“看得见的特权”迅速成为了新能源车的金字招牌,很多消费者冲着这块牌子下单,哪怕家里充电不方便,也要先占个绿牌名额再说。
政策加持
对新能源车,国家层面给予的扶持力度始终是极大的,2019年三个部门联合发文,明确规定各地对新能源车不得进行限行限购,已经施行的必须予以取消。财政部也并非无所作为,2018年就宣告对新能源车免征车船税,延续了补贴退坡后的政策暖意。在地方层面,优惠种类繁多,有购车补贴,有停车费减免,有充电优惠,而且公交车道新能源车可随意通行,有的城市还为新能源车划定专用停车位了。经过这一连串的举措,新能源车在路上所享待遇的确比油车高出不少。
销量狂飙
销量是由政策红利直接转化而成的。在2017年的时候,全国新能源汽车卖出了77.7万辆,紧接着第二年,绿牌在全国范围内全面铺开,销量一下子就飙升到了125.6万辆。直至2023年底,全国新能源汽车的保有量突破了2000万辆,在六年的时间里增长了十二倍还要多。市场渗透率更是令人惊叹不已,如今已经超过了三分之一,在路上行驶的每三辆新车当中就会有一辆是新能源汽车。汽车企业也顺势喊出了“电比油低”的口号,通过价格战进一步对燃油车市场进行挤压,燃油车老大的位置的确是坐不稳的了。
油车心结
油车车主的怨气正处于积累状态,自2009年养路费转变为燃油附加税起始,油车每次加一箱油都要为道路投入资金,而新能源汽车却完全无需缴纳。2023年仅仅是免征的购置税以及车船税便高达1218亿元,节省这笔费用的是拥有绿牌的车主,承受损失的却是国家财政。油车车主购买车辆时需交购置税,加油还要交养路费,出门还必需查看限行日历,目睹旁边绿牌车自如驶过,心里怎么可能平衡呢。在他们看来,同样行驶在道路上,为何是我出钱而你免费呢?
数据拆解
有力的是反对马上平权的那些声音。新能源车总量庞大 ,不过私家车在其中所占比例实际上并不高。北京的数据极具代表性 ,在2023年末的时候 ,私人新能源载客汽车仅仅只有52.8万辆 ,大约占到全市私人载客汽车总量的一成。这表明绝大多数私家车主开的仍旧是油车 ,要是当下取消绿牌特权 ,那么新能源车在续航以及保值率方面的短板将会被放大 ,刚刚培育起来的消费信心有可能会被打压回去。毕竟充电桩尚未完全普及 ,冬天续航减半的问题也未曾得到解决。
平权前奏
政策特权已然开始呈现收缩态势了,上海自2023年起便不再给予插电混动车辆上绿牌,那些妄图蹭牌照的可得仔细斟酌一番了。浙江发改委的征求意见稿当中,直接明确提出杭州要取消限行限牌,要是真的得以落地实施,那么油车与新能源车在该地的待遇便会彻底趋于平等了。北京尽管依旧给予纯电车免限行的待遇,然而也是每年都进行延期,说不定哪一天说停止此政策就能决然停止。这些种种信号均在清晰表明,政策红利不会始终持续下去,新能源车迟早要与油车站在相同的起跑线上展开竞争。
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