当前国际方面的大环境正在进行着深刻的变化,疫情所产生的冲击跟大国之间的博弈相互叠加,给我们国家的经济发展带来了以前从来都没有过的复杂的挑战。面对外部的围堵相关压力不断加剧以及内部刚刚开始有的复苏任务也同时存在的这样一种局面,怎么样去确保经济能够持续健康地发展,已经成为了必须要直接面对的核心议题。
外部环境的多重挑战
近几年来,美国跟它的那帮盟友,在经贸、科技、金融等好些领域,加大了对中国施加压力的力度,这背后呀,一方面有保护他们自己国家产业、促使经济复苏的想法,另一方面也存有把国内矛盾给转出去的政治目的之考量。这些举动可不是短时间内的行为,而是属于长期战略调整行动的部分内容,目的在于重新构建起全球产业链,减少对在中国所制造产品的依赖。
疫情于全球范围内反复,致使人员流动以及经济活动持续受到阻碍,举例而言,全球航空运输业在2020年遭受重创,直至如今都未能恢复到疫情之前的水平,这更进一步加剧了国际贸易的碎片化趋向,使得各国政策协调难度得以加大,导致世界贸易组织等多边机制功能被弱化, globalization的传统规则面临着失效的风险。
产业链重构的紧迫压力
国际产业链布局正经历着深刻的调整,部分国家因出于安全方面的考虑,愈发重视本土制造的能力。以往那种在原有链条上进行简单延伸拓展的假设已然不再成立。自2020年以来的众多事实显示,保障产业链供应链的安全已经成为各国政策的优先选择。
这对于中国来讲意味着有着双重挑战,在一方面,要去巩固已有的产业链优势,在另一方面,一些关键零部件以及软件遭受供应压力,自主供应的能力在短期内依旧存有现实困难。产业链的稳定性直接关联到1.8亿和外贸相关人口的就业,其重要性是不言而喻的。
内部经济的现实困难
以国内供给端来作观察,企业开展生产经营之际,依旧面临着众多困难,要实现全然恢复这件事,尚需一段时日才可以达成。市场需求同样面临着挑战,在投资领域存在着两难状况:拥有核心技术的优质项目,存在储备不足这种情况,然而传统项目却又面对着边际效益递减这样的困境,对于投资而言,必须警惕债务风险。
消费面临压力,出口也同样面临压力。要积极推进出口市场多元化,并且这需要国家层面给予战略引导。我国对外贸易依存度曾经超过了30%,在面对外部环境发生变化的情况下,过度依赖单一市场或者传统模式所存在的风险正在不断上升,所以必须去寻找新的平衡点。
宏观政策的协同落地
由中央所提出的“六稳六保”属于当前经济工作的明确指引方针,其关键之所在是各项政策的协同且落地实施与否这项工作。财政方面制定政策时要加倍注重,提高资金的使用效率,以此来保证让有限的资源全都投入到关键核心之处。货币政策这一方面,则需要集中力量专门推动,在这种情况下融资成本下降产生作用,这种情况既是对参与进去的企业的直接支持,同时也是对金融机构相关方面专业专业执行等能力方面的考验。
更为关键的是,财政政策以及货币政策要和消费政策、产业政策、投资政策之类的政策达成合力。要是各项政策衔接得不顺畅,那么这些政策的效果就会彼此抵消。各级政府需要强化紧迫感,把政策红利切实转变为激发市场内生动力的具体举措。
扩大开放的战略主动
外部压力之下,自我封闭绝不是解决之道,中国有着规模超前巨大的市场,有着配套完整的产业,还有着强大的基础设施,这些是我们的核心优势所在。应当主动投身于国际产业链的重新塑造,借助多渠道、多形式的技术合作方式,在更高水准上加大开放。
这涵盖着强化跟世界各个国家之中优秀企业的协作,予以各类人才交往以支持,于科技这一领域、标准这个领域以及规则这类领域加深国际合作。唯有以更进一步的程度融入至全球经济体系以内,这样子才可以拓展出回旋的空间,从而把握住发展的战略主动性。
夯实持续发展的基础
疫情防控常态化作为经济工作的重要前提,这不仅是应对“危”的过程,更是把握“机”的过程,能够借此提升整体社会管理与应急能力,就业和收入属于最大的基本盘,近期数据表明大学生就业地域分布出现变化,政策需要及时调整来稳定就业大局。
经济增长速度有着阶段性波动,这波动是暂时的,关键之处在于能不能为长期健康发展奠定稳固基础。要通过供给侧结构性改革来促进产业升级,并且促进国内国际双循环的良性互动,这样才能够牢牢地把握经济持续健康发展的底线,才能够有效地应对当前错综复杂的综合挑战。
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