2020年2月初，海南省政府发布了一则关于企业灵活工作安排的通知，该通知为疫情防控与企业运营之间的平衡，提供了一套具体可行的方案，此方案不仅保障了关键行业能够持续运转，而且还体现出了对员工身体健康的重视。
防控背景与紧急决策
2020年2月1日，海南省依据国家传染病防治法，以及省级突发公共卫生事件一级响应机制，正式出台企业灵活安排工作的通知，这一决定是在省委疫情工作领导小组会议之后作出的，目的是在春节期间，人员流动大、疫情传播风险高的关键时刻，采取有效措施减少聚集。
全国疫情防控升级之后，该通知即刻予以发布。海南身为旅游大省以及冬季人口迁入之地，承受着较大的输入性压力。所以，政府作出要求，企业在保障社会基本运转情形下，务必要把员工健康防护放到首要位置，这展现出特殊时期的行政考量。
四类必需行业正常运营
四类涉及国计民生的企业被通知明确要求安排职工正常到岗，其中包括药品、防护用品生产运输等疫情防控必需行业，供水供电油气通讯等城乡运行必需行业，超市食品物流等群众生活必需行业，还有重点项目建设施工企业。
社会秩序得以维持的基础是这些行业能正常流转运行，像保障供电供水意味着保障千家万家的基本生活，食品供应以及物流配送与居民每天所需直接相关联，通知提出且要求，企业的到岗职工务必符合疫情防控时期的管控规定，以此保证安全上岗。
其他企业灵活工作安排
2020年2月9日二十四时之前，对于并非必需行业的那些企业，通知给出了灵活的安排，若确实需要到岗的企业，就必须要满足严格的防控条件，并且要做到防控措施全面覆盖 ，其中企业需要督促职工去向社区进行报告，还要加强全员的健康管理。
若企业拥有相应条件，那么应优先去安排员工借助电话、网络实现在家办公。倘若企业不具备远程办公条件，那么就需采用错时上下班、弹性工作时间等方式，其核心原则是防止人员出现汇聚集中的情况，这既顾及了企业持续经营的需求，又最大程度地降低了交叉感染风险。
重点地区人员管理措施
涉及湖北地区人员的专门规定被通知作出，海南企业职工当时正在湖北出差、探亲。彼时这些职工被要求严格遵守当地防疫措施，且不得擅自离开，这对从源头控制输入风险而言至关重要。
针对那些返琼之前的 14 日内曾经有过湖北旅居史或者接触史的职工，还有从别的地区返琼之后出现症状的人员，一定要及时前往就医并且落实医学观察。此项规定把防控的关口往前推移，要求企业以及个人主动去报告，配合做好隔离，展现出了早期防控的精准性。
返琼职工健康监测责任
对于从其他地区返回海南的企业职工，通知之中清楚地明确了企业以及辖区所肩负的双重责任。职工所在的单位需要强化检疫查验以及健康防护工作，并且要及时地向上报告相关的信息。一旦察觉到职工出现了相关症状，那么一定要马上让其就医，接着采取医学观察措施。
辖区政府要依据统一防控要求来开展人员管理工作，企业主体与属地管理相结合的这种模式，可形成监管合力，能保障每一位返岗职工的健康状况都被有效监控，不会留下防疫死角。
落实要求与社会平稳
关于通知，最后的时候强调了，各市县的政府、以及有关的部门、乃至企业，都要切实地落实主体责任，要把各项防控的措施、还有服务保障的措施，细化之后而落实到到位之处。疫情防控这件事，不仅仅是医疗方面的问题，更是对于社会治理能力的全面性考验。
保证社会安稳有秩序，这需要多方共同作协同，对此企业得去制定详细的实施办法，政府相关部门要强化指导以及监督，员工应当自觉地配合管理。唯有各方都能恪守自身责任、承担责任、尽到责任，才能够在特殊阶段保持经济社会的正常运转状态。
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