航司给予代理商的私有运价，能不能免除手续费呢？这件事情，可不是简单用一句“是”或者“否”就能够讲明白的，其背后所涉及的标准以及操作空间，直接关联到消费者是不是能够顺利地把钱拿回来。
手续费的界定标准
手续费是否免收的最终决定权，是掌握在航司手头中的。航空公司会依据市场情形、航班上座比率以及特殊阶段（像疫情那段时期）的整体策略来进行综合判定。这就表明了，哪怕是同一张私有运价的机票，不同的航司、甚至于同一航司在不同的时间，其处理手段都有可能是不一样的。
扮演执行与沟通角色的是平台或者代理商，举例来说，2020年1月民航局发布免费退票通知后，各航司出台具体政策存在时间差，在1月24日至25日期间退票的部分旅客，可能因航司政策未及时覆盖而被“误伤”收取费用。
代理商的议价空间
代理商从航司那儿得到的私有运价，其自身带着优惠特性，这给它争取免手续费创造了一定基础。当发生大规模退改需求之际，规模比较大的代理商依靠业务量，更具备与航司协商的能力，能为契合特定条件的客户去申请手续费给予减免或者进行特殊处理。
但此等空间并非毫无限制。比如说在疫情那段时期之内，面对数量庞大的退单情况 ，航司自身所拥有的现金流以及审核方面所存在的压力是极为巨大的 ，代理商的协商效力同样也会有所减弱。最终到底能不能够免除手续费 ，在很大程度上是由航司当时实际的承受能力以及政策窗口来决定的。
政策落地的时间差问题
航司具体执行和民航部门指导政策之间，常常会有没办法避免的空档期。2020年1月23日的时候民航局发布了通知，通知要求给1月24日前购了票的旅客免费退票，不过政策从第二天0时马上就生效了，航司以及在线旅行平台也就是OTA的系统跟流程很难一下子就调整过来。
这便致使在政策开端起效之时，众多以“自愿退票”进行提交的申请被系统自行扣取手续费，往后需要平台人工去进行复核，再向航司发起“二次补退”的申请，整个过程繁杂琐碎并且耽搁的时间跨度很长，这径直对旅客的资金回收速率产生了影响。
退票操作的复杂性与积压
一张机票要退订，可不是简单地点点按钮就行的。在疫情那段时间里，每张票退订的时候，平均得经过46个步骤去判别，这里面涉及到购票的时间，航空公司的政策，是不是已经改签过了，旅客的籍贯等好多重的因素。国际多程机票的情况更为复杂，有可能仅仅只是其中的一程符合免费的政策。
这种复杂性存在，退票量在短期内急剧增加，增加幅度达到数十倍，这一数量远远超过日常能够处理的能力程度，必定会致使订单出现严重积压的情况。航司的客服通道被挤爆，平台的客服通道也被挤爆，人工审核的时候需要每一单都跟航司进行核对，如此一来处理效率大幅降低，退款周期被普遍延长。
退款周期为何大幅延长
通常状况下，航空公司的审核退款期限大概是7至14个工作日。然而在特殊阶段，此期限普遍被延长到30至60个工作日。其中一个缘由是部分航空公司只能借助人工去提交退款申请，致使流程迟缓。另外，航空公司的政策自身也处于动态变化之中，前后的答复有可能出现不一致的情况，因而需要反复地沟通确认。
对因签证限制、入境政策变化等特殊缘由致使的退票，鉴于没有标准接口来开展批量处理，全都依靠人工个案去跟进，进而拖慢了整体进程，致使旅客等待退款的时间变得无法预测。
平台的垫资压力与局限
从减轻用户等待时所产生的焦虑出发，诸如携程、去哪儿网这般的一些大型平台，会去推行一种名为“垫退”的服务，具体而言这个服务就是平台运用自身拥有的资金，预先帮用户垫付退还款项，之后再去等候航司返还资金时的回款情况。在疫情发生的那段时期，那样的垫资涉及规模能够达到十亿的级别，这相当大程度地减轻了用户所面临的资金方面的压力。
有个情况叫垫资可不是那种没有底线的“无底洞”。当面对不断持续涌进来的退票的潮水一般的情况时，平台在资金方面承受的压力那也是极大的。特别是一些处在中间环节的中小代理商，在退单数量突然大幅度增加之后，他们自己也是根本承受不住的，没办法就只能选择停止垫付这个行为了，要等到负责的航司把钱收回来之后，才会再把该给用户的钱转过去。这样的状况就解释了为什么有一部分用户到手退款的到账这种时间依旧是很长这样的情形了。
当您处于疫情期间进行退机票这一行为时，是能够顺利获取到全款呢，还是历经了漫长的等候以及复杂的交流沟通状况呢？欢迎将您的经历予以分享，要是认为本文具备帮助作用，请进行点赞给予支持。