对高校而言,于突发公共卫生事件里怎样去对防疫物资进行高效保障呢?有一份方案,是在2020年初的时候由华中师范大学发布的,它给出了一个具体且深入的运作范例。
组织架构与统一指挥
学校方面设定的疫情防控指挥部确实是保障工作的关键所在,这个用来负责全面领导的指挥部,成功避免了各部门各自随意行事可能引发的那种混乱状况,在如此一种架构的情形之下,所有跟物资相关的决策举措以及指令全部都是从单一源头产生发布的,从而保证了行动方面的一致性以及权威性。
这种集中管理模式,于疫情刚开始物资特别匮乏的情形下格外相当重要,它能够迅速快速整合全校资源,依据基于疫情状况的动态变动情况变化,对物资展开最最紧迫的调配,把有限的防护用品精确精准投放到最最需要的环节。
采购机制与经费保障
物资保障起始于采购,方案明晰了战时采购流程,此流程由国有资产管理部门引领,通过多方比价的办法迅速达成,财务部门负责着确保采购资金准时到位以及后续报销,为采购清除了财务方面的阻碍。
方案对大宗物资跟零散物资的采购权责作出了区分,通用的大批量物资由学校进行统一采购,目的在于保证质量以及降低成本,各单位特殊的、小批量的需求能够自行采购,这种统分结合的机制兼顾了效率与灵活性。
储备管理与仓储调配
以校医院作为仓库,采购而来的物资由其负责集中储存以及日常管理这项工作。之所以选择校医院作为仓库,究其原因在于其具备专业性,以及地理位置方面便于一线取用这一优势。因为专业的存储环境存在,所以能够保障酒精之类的危险品,或者口罩之类的无菌物品的安全性。
物资调配流程展现出严格管控,使用单位要先上报需求,经学校办公室核准,国有资产管理部门依据核准清单发放,此流程目的是防止物资被随意领取和滥用。
分配原则与使用监督
物资分配依照“保障一线、厉行节约”这个核心原则来进行,所有物资会优先去保证那些直接从事防控工作的人员,像校门值守人员、校园消杀人员以及医疗保障人员,方案还明确规定,非一线人员不可以使用N95口罩等高规格防护物资。
在运用期间,着重强调节省,杜绝浪费。对于像口罩这类消耗品,要求节省着使用,对于测温仪这类非消耗品,要求爱护去使用。这样的规定,处于物资紧张的那段时期,对于延长物资使用的周期,起到了关键作用。
信息公开与多方监督
方案把公开透明当作重要原则,规定要定期公布采购清单,要定期公布调配清单,要定期公布库存清单,要定期公布捐赠清单。这种公示是面向社会的,也是面向全体师生的,物资管理工作因此会被置于广泛的监督之下,如此一来,有效预防了可能出现的分配不公,有效预防了可能存在的管理漏洞。
除了校级层面进行公开之外,各单位在内部公开物资使用情况也受到鼓励,这构建起了校级与院系级的两级监督网络,能够及时收集师生员工的反馈意见,进而促进工作持续改进。
责任分工与纪律保障
把方案对各部门职责予以了清晰划分,学校办公室承担着总协调的工作,纪委负责监督物资使用是不是合规,审计部门监督经费问题,这样的分工致使每个环节都有着明确的责任主体,达成了权责对等。
纪律监督,是确保方案能够得以落实的那道防火墙。当中,纪检监察部门被赋予了监管职责,针对违规行为会按照规定去进行处理。而审计部门存在着“提前介入”机制,此机制能够针对资金使用展开事前以及事中的监督,进而在源头上防范风险。
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