新冠疫情防控刚开始的时候,怎样去平衡公司正常运行起来以及切实抑制病毒传播开来,这是各个地方政府所面临的急切的考验。2020年2月份月初的时候,北京的一项关于企业灵活工作方面的安排通知,给这个提供了一个具体的操作示例。
通知的核心要求
这份在2020年初发布的通知,对企业在2月9日之前的运营模式,做出了清晰的划分,它不是要求所有企业都一律停工,而是依据行业属性区别对待,优先保障社会基本运转功能不受到影响。
通知清晰地罗列出了四类注定要排布职工正常来到岗位的企业范畴。这些企业包含了从医疗物资制造直至公共交通 ,从食品供给直至市政服务的宽泛领域 ,形成了城市生命线的关键主要部分。
保障城市运行的底线
排在首位的是疫情防控必需行业,这涵盖了药品,防护用品以及医疗器械的生产链条,再加上其运输链条,还有销售链条。这些物资属于前线医护人员以及公众的“盔甲”,其生产线的持续运转具备至关重要的性质。
对于保障城市运行必需的行业而言,需保证水电油气、通讯以及公共交通等基础设施处于正常状态。倘若设想到这些系统出现停摆的情况,就算居民是居家状态,基本生活也会陷入到困境之中,社会秩序将会难以维持。
群众生活与重点工程
社会大众日常所需行业着重于平常消费以及社区服务范畴,像超市,食品供应,物流配送,还有物业管理这方面。这些行业持续开展工作,从而保障了在封闭或者减少外出时段居民的米面粮油供应、蔬菜水果供应以及基本的社区服务得以正常维持。
着重项目的建设施工,也被归入正常上班范畴之内。此地或许牵涉国家重点工程,又或者是紧急设施的建设,其进展关联到更为长远的经济社会规划,在做好防护举措的前提下,需要持续加以推进。
对其他企业的灵活安排
对通知所明确范围以外的企业,政策予以了灵活的空间,其核心原则在于避免人员出现聚集情况,以此降低交叉感染的风险,那些具备远程办公条件的企业,受到鼓励而安排职工于家中借助网络、电话等方式去完成工作。
在企业之中,那些并不具备实施远程办公条件的企业,就被要求去采取错时上下班这种方式,以及弹性工作时间这样灵活的方式。比如说,可以安排不同的部门或者班组在所不同的时段去进行工作,又或者是允许员工在已经完成核心任务的前提条件之下,自主调整到岗的时间。
对特定职工群体的管理
在那时,通知针对身处重点地区的职工给出了清晰要求,针对因不同缘由处于湖北地区的北京企业职工,明确他们得严格依照当地政府防控举措,不可以自行离开。
对于那个从湖北区域返回北京或者曾经有着相关接触经历的职工,通知提出要求,要严格去落实监督性的医学观察,这所指的是,要处于指定地点或者居家接受长达14天的医学监测,在这段期间里,需要定期报告自身健康状况,以此确保潜在风险被隔离。
责任的落实与监督
通知着重突出了企业的主体责任,对于那些被要求必须正常开工的企业而言,要针对到岗职工强化体温检测以及健康防护工作,并且针对相关信息需要及时予以报告,以此来保证防护工作能够覆盖每一位职工,不会留下任何死角。
与此同时,各行业主管部门被赋予了指导以及监督的职责。在政府层面,需要做到“守土有责”,要确保企业把各项防疫措施落实到恰当的位置,在保障生产得以顺利进行的同一时间,要坚决防止因为复工而致使的聚集性疫情出现暴发的情况。
这份于2020年初发出的通知,呈现出了在重大公共卫生事件里,政策是怎样于“静下来”以及“动起来”二者之间寻觅精准平衡点的。您觉得,在应对未来有可能出现的突发公共事件之际,这种分类施策且保障关键行业的思路,存在哪些值得借鉴或者改进之处呢?欢迎分享您的看法。


